中國網(wǎng)5月12日訊 據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,安監(jiān)總局日前組織檢查組赴山東省城市、濱州市,針對粉塵防爆專項整治工作進行了明察暗訪。
檢查發(fā)現(xiàn)了諸多問題,主要包括:企業(yè)負責人對粉塵爆炸危害認識不到位,存在僥幸心理,安全管控措施不落實;粉塵涉爆的重點問題和隱患大量存在,企業(yè)熟視無睹;專項整治基礎工作不扎實;監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)性針對性不強,監(jiān)管要求不嚴格。安監(jiān)總局要求山東省安監(jiān)局限期做出整改和問責。
國家安全監(jiān)管總局組織檢查組于4月23日-27日赴山東省城市、濱州市,針對粉塵防爆專項整治工作進行了明察暗訪。檢查主要發(fā)現(xiàn)了以下問題:
一是企業(yè)負責人對粉塵爆炸危害認識不到位,存在僥幸心理,安全管控措施不落實。
濱州市盟威戴卡輪轂有限負責人對鋁粉塵爆炸特性和標準要求不清楚,檢查發(fā)現(xiàn)粉塵作業(yè)現(xiàn)場隱患較多,用于輪轂打磨的除塵器采用正壓送風,未采取防范點燃源的可靠措施;濱州市金富通家具有限負責人參加培訓流于形式,照抄照搬監(jiān)管部門提供的粉塵清理制度模版,沒有針對企業(yè)實際細化粉塵清理要求,沒有按規(guī)定設置泄爆、火花探測等防爆裝置。
部分企業(yè)雖多次收到監(jiān)管部門整治通知,但對粉塵爆炸風險認識仍然不足,自查的隱患和問題多為應付檢查、不嚴不實不細,沒有主動對照標準規(guī)范落實整改。
二是粉塵涉爆的重點問題和隱患還大量存在,企業(yè)熟視無睹,極易導致事故發(fā)生。
通過抽查濱州市盟威戴卡輪轂有限等13家粉塵涉爆企業(yè),除城市帝斯曼維生素有限外,其余12家企業(yè)共發(fā)現(xiàn)粉塵防爆專項整治的重點問題和隱患36條。除塵系統(tǒng)不規(guī)范、作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重等方面問題比較普遍,粉塵爆炸風險很高。
城市希杰飼料有限投糧區(qū)干式除塵器設計不規(guī)范,未設置進出口風壓差監(jiān)控報警裝置,除塵器濾袋脈沖自動清灰裝置不能實現(xiàn)正常清灰,除塵器濾袋積塵嚴重。濱州盟威戴森汽車輪轂制造有限輪轂打磨生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)設計不規(guī)范,未設置鎖氣卸灰裝置。濱州市中裕食品有限、西王糖業(yè)有限斗式提升機未設置泄爆裝置。濱州市偉國板業(yè)科技有限除塵系統(tǒng)采用正壓送風,未設置泄爆裝置,車間地面、電纜溝、地坑等處積塵嚴重。濱州市陽信歐亞木器有限與砂光機連接的風管未設置火花探測報警裝置。
這些問題和隱患暴露出企業(yè)防范事故的主體責任不落實,沒有真正吸取同類事故的教訓,對安全生產(chǎn)的重視還停留在口頭上,沒有做到令行禁止。
三是專項整治基礎工作不扎實。根據(jù)2016年底山東省安全監(jiān)管局上報的調(diào)度表,濱州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)粉塵企業(yè)為“零”報告,但檢查組抽查中發(fā)現(xiàn)該區(qū)內(nèi)存在盟威戴卡輪轂有限、盟威戴森汽車輪轂制造有限等多家粉塵企業(yè)。2014年昆山“8 2”事故以來,國務院安委會辦公室和國家安全監(jiān)管總局已連續(xù)3年要求摸排粉塵企業(yè)底數(shù),但該區(qū)粉塵企業(yè)底數(shù)依然不清、失控漏管問題嚴重,對粉塵防爆專項整治的重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點問題說不清楚,弄不明白,反映出工作作風不嚴不實、不作為。
城市、濱州市部分地區(qū)專項整治工作方案不實不細,沒有將爆炸風險高、作業(yè)人數(shù)多的企業(yè)作為重點,針對性不強。一些企業(yè)猶豫等待、得過且過,檢查嚴就改,要求松就拖,專項整治各項工作遠沒有得到有效落實。
四是監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)性針對性不強,監(jiān)管要求不嚴格。檢查組通過查閱多份基層監(jiān)管部門開具的執(zhí)法文書,發(fā)現(xiàn)基層執(zhí)法檢查出的10大重點問題和隱患很少,多是責任制、防護用品、教育培訓等方面的問題。
從山東省安全監(jiān)管局2016年底報送的粉塵作業(yè)場所30人以上金屬粉塵企業(yè)檢查整改情況調(diào)度表上看,濱州市六豐機械工業(yè)有限不存在重點問題和隱患,但檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在輪轂打磨濕式除塵器箱體內(nèi)部、靜電噴涂室地面和設表面粉塵集聚、靜電噴涂車間未按規(guī)范設置進出口風壓差報警裝置等重點問題。
檢查還發(fā)現(xiàn),基層監(jiān)管部門對一些該停產(chǎn)整改的企業(yè),跟蹤督促不到位,處置措施不果斷,執(zhí)法要求不嚴格,如城市信發(fā)鋁制品有限鋁合金輪轂打磨生產(chǎn)線、靜電噴涂系統(tǒng)以及噴砂設配套的3套除塵系統(tǒng)均未按標準設計,未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任何一種控爆措施,依然違規(guī)生產(chǎn)。
安監(jiān)總局要求,山東省和各省級安監(jiān)局要舉一反三,認真審視本地區(qū)專項整治工作的成效,把好本地區(qū)專項整治關口,不斷深化和落實專項整治要求。
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