“今年新疆節(jié)水政策法規(guī)、市場機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系將不斷趨于完善,技術(shù)支撐能力不斷增強(qiáng),管理機(jī)制逐步健全。”26日,自治區(qū)節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)人陳鵬說,根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》,今年底新疆農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)將提高到0.57,用水總量將控制在550億立方米以內(nèi)。
“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,建設(shè)幸福河湖”是第三十三屆“中國水周”的主題。在沙雅縣海樓鎮(zhèn)喬格鐵熱克村,由干支斗渠組成的新式防滲渠體系串起大片條田,地頭泵房里配置著攜帶精準(zhǔn)計(jì)量設(shè)施的滴灌系統(tǒng)。通過頒發(fā)的“沙雅縣農(nóng)業(yè)灌溉用水水權(quán)證”,喬格鐵熱克村農(nóng)民吐爾洪·熱尕克清楚知道自己擁有多少水。“我家每年核定的總水量是8148.8立方米。用超了,我就得用更多的錢買水,省下水則會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì),合作社也一樣。大家當(dāng)然都想節(jié)水。”
不止喬格鐵熱克村,近年來,新疆通過穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)水資源總量控制和定額管理;建立初始水權(quán)制度;健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制;組建農(nóng)民用水合作社;開展小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革;落實(shí)節(jié)水補(bǔ)貼政策等一系列措施,讓農(nóng)業(yè)節(jié)水變得越來越有抓手。
“新疆用水總量92%以上都是農(nóng)業(yè)用水,所以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)水至關(guān)重要�!标慁i說。新疆農(nóng)業(yè)節(jié)水傳統(tǒng)由來已久,資料顯示,上世紀(jì)50年代,瑪納斯河灌區(qū)就成為全國“水量配置到畝”的灌區(qū)。如今這一灌區(qū)高效節(jié)水、水權(quán)交易等工作依舊走在新疆前列。
在河湖長制推動(dòng)下,瑪河灌區(qū)兵地共商,率先修訂了《新疆瑪納斯河地表水水量分案》,在水量分配中明確生態(tài)基本水量。節(jié)省下的水沿著煥然一新的河道奔向瑪納斯湖�!叭ツ戡敽酉蛳掠屋斔蜕鷳B(tài)水超過2億立方米�!弊灾螀^(qū)河(湖)長制辦公室負(fù)責(zé)人劉洪祥說。
2019年,新疆逐步開展縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè),大力加強(qiáng)以公共機(jī)構(gòu)等為代表的節(jié)水載體建設(shè)。同時(shí)工業(yè)節(jié)水減排和城鎮(zhèn)節(jié)水降損的制度保障體系也不斷健全,節(jié)水意識不斷轉(zhuǎn)化為節(jié)水行動(dòng)�!氨热绻I(yè)節(jié)水定額體系中,新建項(xiàng)目必須達(dá)到‘先進(jìn)’標(biāo)準(zhǔn)。”陳鵬說,縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)也納入實(shí)施嚴(yán)格水資源管理制度的指標(biāo)體系。
陳鵬表示,持續(xù)完善的制度建設(shè)讓新疆節(jié)水體系不僅落地,還能生根。新疆將節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,強(qiáng)化水資源消耗總量和強(qiáng)度指標(biāo)剛性約束,突出抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水,加快用水方式轉(zhuǎn)變,提高用水效率,以水資源可持續(xù)利用支撐新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(劉東萊)
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